Parlament

Zastupnici

Plenarne sjednice Njemačkog Bundestaga su javne.

Plenarne sjednice Njemačkog Bundestaga su javne. (DBT/Julia Nowak)

Plenarna sjednica

Zastupnici su prema članku 38 Temeljnog zakona predstavnici cijelog naroda i pri tome ih ne obvezuju nikakve upute, nemaju obvezujući mandat i vode se samo svojom savješću. Biraju se na razdoblje od četiri godine slobodnim, jednakim i tajnim glasovanjem na općim neposrednim izborima. Pravo da se bira i bude biran ima svatko tko posjeduje njemačko državljanstvo i ima navršenih osamnaest godina života. Zastupnici uživaju imunitet i indemnitet. Za svoj mandat u parlamentu dobivaju oporezivu naknadu (dnevnice).

Zastupnici se udružuju u zastupničke klubove na temelju pripadnosti određenoj političkoj stranci ili djeluju u parlamentu kao zastupnici bez zastupničkog kluba. Najmanje 5 % zastupnika se mora udružiti kako bi se osnovao zastupnički klub. Osim toga, moraju pripadati istoj političkoj stranci ili strankama koje zbog sukladnih političkih ciljeva nisu u konkurenciji ni u jednoj saveznoj pokrajini. Veličina klubova zastupnika odlučujući je čimbenik prilikom popunjavanja pozicija u službama i odborima.

Svi zastupnici zajedno čine plenum. Plenarne sjednice su javne, a vodi ih predsjednik Bundestaga ili jedan od njegovih zamjenika odnosno jedna od njegovih zamjenica.  Bundestag po pravilu zasjeda najmanje 20 tjedana godišnje (u izbornim godinama taj broj tjedana može biti i manji). Tada svi zastupnici Bundestaga dolaze u Berlin. U razdoblju u kojem se ne održavaju sjednice parlamenta zastupnici su pretežno na svom drugom radnom mjestu u izbornoj jedinici u kojoj su izabrani. 

Odbori i druga radna tijela

Stalni odbori i nadzorna tijela

Bundestag osniva stalne odbore i druga radna tijela većinskom odlukom na plenarnoj sjednici. Broj zastupnika u tim radnim tijelima ovisi o jačini njihovih zastupničkih klubova u parlamentu.  Njihov zadatak je razmatranje sadržaja prijedloga zakona i pripremanje odluka za plenarnu sjednicu. Radna tijela su nadležna za točno definirano stručno područje. Temeljni zakon (Ustav) propisuje obvezno osnivanje Odbora za obranu, Odbora za vanjske poslove, Odbora za europske poslove i Odbora za peticije.

Odbor za obranu nadzire oružane snage i može se sam proglasiti istražnim odborom. Odbor za vanjske poslove nadzire vanjsku politiku Savezne vlade. Odbor za europske poslove može u ime Bundestaga davati mišljenja o nacrtima propisa Europske unije. Odbor za peticije obrađuje molbe ili žalbe koje građani upućuju parlamentu. Najmoćnijim odborom smatra se Odmor za državni proračun, jer on priprema odobravanje proračunskih sredstava. Odbori mogu također osnovati pododbore.

U stalne institucije Bundestaga spadaju i nadzorna tijela koja nadziru posebna područja rada vlade.

Istražni odbori i ostala radna tijela

Istražni odbori se osnivaju povodom aktualnih pitanja uz suglasnost najmanje 25 % svih zastupnika Bundestaga. Njihov zadatak je ispitati i razotkriti štetne političke i birokratske pojave u Saveznoj vladi, u Bundestagu i javnoj upravi. U svrhu pripremanja odluka o opsežnim i značajnim temama Bundestag može ustanoviti istražna povjerenstva koja se sastoje od zastupnika i vanjskih vještaka. Istražna povjerenstva Bundestagu podnose izvješća i daju preporuke. 

Od 2004. godine u Bundestagu djeluje Parlamentarno savjetodavno tijelo za održivi razvoj, čiji je cilj politika usmjerena na održivi razvoj koja preuzima odgovornost ne samo za ljude koji danas žive, nego i za buduće generacije.

Marginalspalte