الانتخابات

ينتخب المواطنون الألمان منذ عام 1949 أعضاء البوندستاغ الألماني لمدة أربع سنوات وفقاً لمبادئ الاقتراع العام والمباشر والحر والمتساوي والسري. وهذا ما تنص عليه المادة 39 من القانون الأساسي لجمهورية ألمانيا الاتحادية.

وتنص هذه المادة على أن أعضاء البرلمان المنتخبين "يمثلون الشعب كله، ولا يتقيدون بأوامر أو تعليمات، ولا يخضعون إلا لضمائرهم."

مبدئيا، يتمتع جميع الألمان الذين بلغوا الثامنة عشرة يوم الانتخابات بحق التصويت والترشح في انتخابات البوندستاغ.

وقد انعقد أول بوندستاغ ألماني مُنتخب في بون في السابع من سبتمبر عام 1949.

ومنذ انتخاب البوندستاغ الألماني الثاني في عام 1953 يُدلي الناخبون بصوتين في الانتخابات الاتحادية. الصوت الأول ينتخِب بشكل مباشر مرشحًا من دائرة الناخب. وتنقسم ألمانيا إلى 299 دائرة انتخابية، كل منها موطن لحوالي 250 ألف ألماني. أما الصوت الثاني فيختار الناخب عبره حزبا من الأحزاب.

يُحدَد ترتيبُ مرشحي القائمة مسبقًا في مؤتمرات الأحزاب. إذا غادر أحد النواب البرلمان، يحل محله المرشح التالي له من قائمة الولاية للحزب الذي انتُخب عنه لعضوية البوندستاغ. وفي حالة عدم وجود مرشحين آخرين على قائمة الولاية، يظل المقعد البرلماني شاغرا.

يتكون البوندستاغ من 630 عضوًا. وتعتبر نتيجة الصوت الثاني وحدها هي الحاسمة في نسب تكوينه. والخطوة الأولى لتوزيع المقاعد هي تحديد العدد الذي يحق لكل حزب الحصول عليه على مستوى البلاد. ثم تُوزع هذه المقاعد على قوائم الولايات للحزب المعني. ولتقسيم المقاعد، يتم بعد ذلك ترتيب مرشحي الدوائر الانتخابية الحاصلين على أكبر عدد من الأصوات الأولى في دائرتهم الانتخابية حسب الترتيب التنازلي لحصص الأصوات، ثم ينتقلون إلى أعلى قائمة الولاية. وفقًا لهذا الترتيب تُوزع المقاعد على المرشحين الناجحين في الدائرة الانتخابية

إذا تجاوز عدد المرشحين الناجحين في الدائرة الانتخابية عدد المقاعد - أي لم يتم تغطيته بنتيجة الصوت الثاني - لا يحصل مرشحو الدائرة الانتخابية الذين نالوا أضعف النتائج على مقعد (تغطية الصوت الثاني). وفي حال كان عدد المقاعد المخصصة لحزب ما في ولاية اتحادية أكبر من عدد المرشحين الناجحين في الدائرة الانتخابية، تُوزع المقاعد المتبقية على مرشحي القوائم.

مبدئيا، يجب أن يحصل كل حزب على ما لا يقل عن خمسة في المائة من الأصوات الثانية على مستوى البلاد حتى يكون مُمَثلاً في البوندستاغ. إذا انخفضت حصة الحزب في التصويت الثاني إلى أقل من خمسة في المائة، يظل بإمكانه دخول البوندستاغ بتفويضات تتوافق مع حصته في التصويت الثاني إذا فاز بالتفويض المباشر في ثلاث دوائر انتخابية على الأقل (بند التفويض الأساسي).

تخضع إجراءات انتخابات البوندستاغ للوائح الانتخابية الاتحادية. وينظر البوندستاغ في صحة الانتخابات وفقاً لقانون فحص الانتخابات.