Forschung

Forschungsetat wird um gut eine Milliarde Euro gekürzt

Dem Bundesministerium für Forschung, Technologie und Raumfahrt sollen im Jahr 2026 21,3 Milliarden Euro zur Verfügung stehen – mehr als eine Milliarde Euro weniger als in diesem Jahr (2025: 22,4 Milliarden Euro). Über das Sondervermögen Infrastruktur und Klimaneutralität und den Klima- und Transformationsfonds (KTF) sollen zusätzlich zum Einzelplan 30 Investitionen in Forschung, Technologie und Raumfahrt in Höhe von ebenfalls rund einer Milliarde Euro möglich sei. Das sieht der Haushaltsentwurf 2026 (21/600) vor, über den der Bundestag am Freitag, 26. September 2025, 90 Minuten lang in erster Lesung beraten hat.

Bundesministerin Dorothee Bär (CSU) plant mit Einnahmen in Höhe von 51,2 Millionen Euro – ebenso wie auch im Vorjahr. Der Einzelplan 30 soll – wie sämtliche Einzelpläne des Bundes – an den Haushaltsausschuss überwiesen werden.

Bär: „Made in Germany“ braucht alten Glanz

Ministerin Bär (CSU) nutzte die Rede zur Einbringung des Einzelplans ihres Hauses, um die Bedeutung der Hightech-Agenda zu unterstreichen: „Eine noch klarere Handschrift als die Hightech-Agenda kann es nicht geben“, sagte sie. Damit habe die Bundesregierung definiert, in welche Schlüsseltechnologien sie investieren werde. Neben der Künstlichen Intelligenz sind dies Quantentechnologien, Mikroelektronik, Biotechnologie, Fusion und klimaneutrale Energieerzeugung sowie Technologien für die klimaneutrale Mobilität. Das Ziel sei, dass „Made in Germany“ seinen alten Glanz zurückbekomme.

Ein besonderes Anliegen der Ministerin ist der Fokus auf die Gesundheits- und insbesondere die Frauengesundheitsforschung. Dies werde auch Schwerpunkt des Wissenschaftsjahrs 2026. Ob bei der Menopause, Endometriose oder dem Gender Health Gap: weltweit befinde sich die Forschung bei der Frauengesundheit „in vielen Bereich noch in der Steinzeit“, so die Ministerin.

AfD: Haushaltsentwurf ist teure PR-Maschine

Für AfD-Abgeordnete Sergej Minich ist der Haushaltsentwurf „kein Zukunftsprogramm, sondern eine teure PR-Maschine“. Die Regierung mache Schulden auf Pump und gebe sie als Zukunftsinvestitionen aus. Es fehle an Fokus, Effizienz und Prioritäten. Das Ministerium verteile Steuergelder mit der Gießkanne und hoffe, dass irgendwo eine Blume wachse.

Minich betonte außerdem, dass die AfD sich für eine freie Wissenschaft einsetze – auch auf europäischer Ebene. Allerdings könne diese nur „ohne Quote, ohne Dogma und ohne Gängelung“ wirken. Es sei nicht die Aufgabe des Staates, sich überall einzumischen.

SPD: Bafög ist keine Schuldenfalle, sondern Chance

Mit dem Einzelplan 30 investiere Deutschland in Chancen und die eigene Zukunftsfähigkeit, sagte Svenja Schulze (SPD). Das Land sei angewiesen auf Ideen und Talente. Um keine jungen Talente zu verlieren, gebe es Unterstützungen wie Bafög, so Schulze. Doch beste Reformen nützten nichts, wenn die Betroffenen nichts davon wüssten. Junge Menschen müssten schnell erfahren, ob und wie viel Förderung sie erhalten.

Schulze führte weiter aus, dass gerade beim Bafög viele Missverständnisse herrschen würden. Eines davon sei, dass nur Kinder aus den ärmsten Familien Anspruch hätten. Dies sei jedoch falsch, daher appellierte sie an die jungen Menschen: „Nutzt diese Chance, um ein Studium aufzunehmen“. Auch an dem Gerücht, dass Bafög in die Schuldenfalle führe, sei nichts dran.

Grüne: Zuständigkeiten endlich klären

Obwohl nun bereits der Haushalt für 2026 beraten werde, gebe es immer noch kein Organigramm des neuen Ministeriums. Außerdem herrsche weiterhin Unklarheit bei den Zuständigkeiten und Ansprechpartnern, kritisierte die Abgeordnete von Bündnis 90/Die Grünen Dr. Paula Piechotta. Der Streit mit Wirtschaftsministerin Katherina Reiche um Aufgabenbereiche hemme die Arbeit des Ministeriums. Es sei dringend an der Zeit, dass das BMFTR „mit Substanz gefüllt wird“.

Auch Piechotta thematisierte das Bafög. In vielen Städten liege die Wohnpauschale mittlerweile unter dem Durchschnittspreis eines WG-Zimmers. Eine Reform sei daher dringend geboten. Sie sei gespannt, ob die Koalition bei der angekündigten Bafög-Novelle ihr Wort halte. Im Haushaltsentwurf 2026 sehe sie jedenfalls keine neuen Anreize und Steigerungen bei dem Thema.

Linke: Dauerstellen für Daueraufgaben

Der derzeitige „Feldzug gegen die Meinungs- und Wissenschaftsfreiheit“ in den USA sei eine Mahnung für Deutschland, sagte Nicole Gohlke (Die Linke). Es sei jetzt geboten, das deutsche Wissenschaftssystem resilienter zu machen „gegen autoritäre und antidemokratische Übernahmeversuche von rechts“.

Angriffe auf die Wissenschaftsfreiheit sind laut Gohlke „fatal, weil sie auf ein System treffen, bei dem bewusst über Jahrzehnte hinweg prekäre Beschäftigung forciert wurde“. In der Wissenschaft seien befristete Verträge immer noch die Regel. Ein solches System, das „auf Unsicherheit und Abhängigkeit“ beruhe, mache sich erpressbar. Daher forderte Gohlke bessere Arbeitsbedingungen und „Dauerstellen für Daueraufgaben“.

Union: Deutliche Impulse für Wachstum und Souveränität

Ronja Kemmer (CDU/CSU) betonte, dass Deutschland und Europa nun beweisen müssten, dass sie nicht den Anschluss an Länder wie China, die USA und Indien verlieren, die alle massiv investierten. Wer heute bei den Schlüsseltechnologien führend sei, der könne „morgen die Regeln für den globalen Markt mitbestimmen“, so Kemmer. Daher sei eine schnelle Umsetzung der Hightech-Agenda wichtig.

Für eine stärkere Souveränität ist laut Kemmer auch der Fokus auf die Raumfahrt wichtig, denn sie gehöre zur kritischen Infrastruktur. Ohne Satelliten gebe es beispielsweise keine Navigation in Autos und kein verlässliches Netz im Krisenfall. Deutschland habe viele starke Player bei der Raumfahrtforschung, es sei nun an der Bundesregierung, verlässliche Rahmenbedingungen zu schaffen.

50 Millionen Euro für das „1.000-Köpfe-Programm“

Der Ausgabenschwerpunkt des Einzelplans liegt im Programmbereich „Wettbewerbsfähigkeit des Wissenschafts- und Innovationssystems“ (Kapitel 3003). Mit 8,3 Milliarden Euro ist der Etat etwas höher als im Entwurf für das Jahr 2025 (8,1 Milliarden Euro).

Davon entfallen beispielsweise 2,1 Milliarden Euro auf den Titel „Zukunftsvertrag Studium und Lehre stärken“ und 515 Millionen Euro auf die „Exzellenzstrategie zur Förderung von Spitzenforschung an Universitäten“. Für das im Koalitionsvertrag erwähnte „1.000-Köpfe-Programm“ sind 50 Millionen Euro veranschlagt.

8,2 Milliarden Euro für die Hightech-Agenda Deutschland

Wie bereits im Vorjahr sind rund 8,2 Milliarden Euro für die Forschung für Innovationen und die Hightech-Agenda Deutschland vorgesehen.

In diesem Bereich sind etwa die Zuschüsse an die Zentren der Hermann von Helmholtz-Gemeinschaft (HGF-Zentren) in Höhe von 3,1 Milliarden Euro sowie an die Fraunhofer-Gesellschaft mit insgesamt 838 Millionen Euro veranschlagt.

BAföG ist größter Ausgabeposten

Für den Programmbereich „Leistungsfähigkeit des Bildungswesens, Nachwuchsförderung“ sind 4,5 Milliarden Euro etatisiert – rund 1,5 Milliarden Euro weniger als für 2025. Der größte Ausgabenposten ist hier mit 1,1 Milliarden Euro das Bafög für Studierende, hinzu kommen 507 Millionen Euro für das Bafög für Schülerinnen und Schüler.

Weniger Geld ist für die Begabtenförderung eingeplant. Während sie 2025 bei rund 496 Millionen Euro liegt, sind für 2026 rund 342 Millionen Euro veranschlagt. Wegen des auslaufenden Digitalpaktes Schule ist deutlich weniger Geld (80 Millionen Euro) für die „Zuweisungen an die Länder zur Förderung von Investitionen in die digitale Infrastruktur für Schulen“ eingeplant. 2025 sind hierfür rund 1,6 Milliarden verbucht.

Zusätzliche Investitionen über Sondervermögen

Mit Blick auf die Hightech-Agenda sind für den strategischen Ausbau der Forschungs-Ökosysteme und den Aufbau von Infrastruktur rund 698 Millionen Euro im Sondervermögen etatisiert. 50 Millionen Euro sollen in die nationale Raumfahrtinfrastruktur investiert werden. Aus dem KTF sollen 227 Millionen für Batterieforschung fließen. (des/hau/25.09.2025)

Forschung

21,82 Milliarden Euro für Forschung, Technologie und Raumfahrt bewilligt

Dem Bundesministerium für Forschung, Technologie und Raumfahrt sind im Jahr 2026 Ausgaben in Höhe von 21,82 Milliarden Euro möglich (2025: 22,4 Milliarden Euro). Das sieht der Einzelplan 30 im Haushaltsentwurf 2026 (21/600, 21/602) in der durch den Haushaltsausschuss geänderten Fassung (21/2061, 21/2062, 21/2063) vor, den der Bundestag am Freitag, 28. November 2025, nach 90-minütiger Debatte in zweiter Beratung angenommen hat. Dafür stimmten die Koalitionsfraktionen CDU/CSU und SPD, dagegen die Oppositionsfraktionen AfD, Bündnis 90/Die Grünen und Die Linke.

Der Etat von Bundesministerin Dorothee Bär (CSU) ist im Verlaufe der Haushaltsberatungen um gut eine halbe Milliarde Euro angestiegen. Im Regierungsentwurf waren noch Ausgaben in Höhe von 21,3 Milliarden Euro vorgesehen. Über das Sondervermögen Infrastruktur und Klimaneutralität und den Klima- und Transformationsfonds (KTF) sollen zusätzlich zum Einzelplan 30 Investitionen in Forschung, Technologie und Raumfahrt in Höhe von rund einer Milliarde Euro möglich sei.

Ministerin: Raumfahrt ist kein Selbstzweck

Die Investitionen im Bereich Raumfahrt würden keinem Selbstzweck dienen, sondern es gehe dabei „um Wirtschaft, Sicherheit und Souveränität“, sagte die Forschungsministerin in der Debatte. Der Krieg in der Ukraine habe beispielsweise gezeigt, wie wichtig zuverlässige Satellitenbilder seien. Auch für Bereiche wie Klimaschutz und Gesundheit sei die Forschung im Weltraum wichtig.

Bezogen auf die ESA-Ministerratskonferenz, die diese Woche in Bremen stattfand, zeigte sich Bär zufrieden mit den Ergebnissen. Deutschland werde die Europäische Weltraumorganisation (ESA) in den kommenden Jahren mit 5,4 Milliarden Euro unterstützen.

AfD: Raumfahrt ist im Einzelplan eher eine Randnotiz

Als „Etikettenschwindel“ bezeichnete Sergej Minich (AfD) den Entwurf. Zwar spreche die Forschungsministerin ständig vom „Future-Ministerium, der Plan sehe aber vor allem Ausgaben für klassische Bildungs- und Sozialthemen vor. “Raumfahrt ist in diesem Einzelplan eher eine Randnotiz„, so Minich.

Obwohl es jetzt ein eigenes Ministerium dafür gebe, würden im Einzelplan 30 weiterhin “Milliarden für Bildungsthemen„ liegen. Dies führe zu Doppelzuständigkeiten bei den Ministerien.

Union: Raumfahrt ist eine Notwendigkeit

Der Fokus für 2026 gelte der Raumfahrt, bekräftigte der CDU-Abgeordnete Carsten Körber. Der Haushaltsplan reagiere darauf, dass Raumfahrt kein “Nice-to-have„ mehr sei, sondern eine Notwendigkeit. Denn “Fortschritt, Sicherheit und der Wohlstand von morgen beginnen heute auch im All„, sagte er.

Insgesamt zeigte sich Körber mit dem Entwurf zufrieden, durch den das sogenannte Zukunftsministerium jetzt Realität werde. Investitionen seien der Schlüssel zu Fortschritt und jetzt werde sich entscheiden, ob Deutschland beispielsweise in der Quantenforschung zum “Innovationsmotor„ werde.

Grüne: Gelder wissenschafts- und faktenbasiert verteilen

Haushaltspolitikerin Dr. Paula Piechotta (Bündnis 90/Die Grünen) lobte das Forschungsministerium für seine bisher sehr konstruktive Zusammenarbeit und offene Kommunikation. Hier könnten sich einige Kabinettskollegen etwas abschauen, sagte sie mit Blick zur Regierungsbank. Auch mit den Änderungen am Haushaltsplan zeigte sich Piechotta zufrieden. Sowohl der geplante BAföG-Chatbot als auch ein Kompetenznetzwerk unabhängiger Chinawissenschaften seien sinnvolle Vorhaben.

Um den größten Wirkungsgrad zu erzielen, müssten Gelder dorthin fließen, “wo die größte Exzellenz ist„. Es ist daher laut Piechotta entscheidend, dass die Verteilung der Gelder – wie von Forschungsministerin Bär angekündigt – “wissenschafts- und faktenbasiert„ erfolgt und nicht danach, “wo der Ministerpräsident mit dem größten Ego sitzt„.

SPD: Betroffene postinfektiöser Erkrankungen ernst nehmen

Rund 1,5 Millionen Menschen leiden laut Svenja Schulze (SPD) in Deutschland an einer postinfektiösen Erkrankung wie Long-Covid oder ME/CFS. Dies sei nicht nur “dramatisch für die einzelnen Menschen„, sondern auch ein “enormer volkswirtschaftlicher Schaden„. Die Bundesregierung nehme das Leid der Betroffenen sehr ernst und habe deshalb im Zuge der Haushaltsverhandlungen beschlossen, bis 2035 jährlich 50 Millionen Euro in die Erforschung dieser Krankheiten zu investieren.

Außerdem sei durch den Haushaltsentwurf 2026 nun auch der Ansatz für eine Biodatenbank in Deutschland gemacht. Solch eine Datenbank liefert laut Schulze wichtige Erkenntnisse für neue Therapien oder Präventionsstrategien.

Linke: Höheres BAföG wäre eine Politik der Zukunft

Die Linken-Abgeordnete Nicole Gohlke nahm die aktuelle Debatte um die Rentenreform zum Anlass, die Union für ihre Politik zu kritisieren, bei der sie jung gegen alt ausspielen würde. Gerade mit Blick auf eine drohende Altersarmut und angespannte Rentenkassen müsste die Regierung beste Bedingungen für die Ausbildung junger Menschen schaffen, sodass “möglichst viele studieren können, um später mit guten Löhnen in die Rentenkasse einzahlen zu können„.

Die Realität sieht laut Gohlke jedoch anders aus: 36 Prozent der Studierenden seien armutsgefährdet, viele müssten neben dem Studium arbeiten, um ihre Existenz zu sichern. Statt auf einen KI-Chatbot für BAföG zu setzen, sollte die Bundesregierung lieber an einem guten und existenzsichernden Bafög arbeiten.

50 Millionen Euro für das “1.000-Köpfe-Programm„

Der Ausgabenschwerpunkt des Einzelplans liegt im Programmbereich “Wettbewerbsfähigkeit des Wissenschafts- und Innovationssystems„.

Mit 8,3 Milliarden Euro ist der Etat etwas höher als im Entwurf für das Jahr 2025 (8,1 Milliarden Euro). Davon entfallen beispielsweise 2,1 Milliarden Euro auf den Titel “Zukunftsvertrag Studium und Lehre stärken„ und 515 Millionen Euro auf die “Exzellenzstrategie zur Förderung von Spitzenforschung an Universitäten„. Für das im Koalitionsvertrag erwähnte “1.000-Köpfe-Programm„ sind 50 Millionen Euro veranschlagt.

8,2 Milliarden Euro für die Hightech-Agenda Deutschland

Wie bereits im Vorjahr sind rund 8,2 Milliarden Euro für die Forschung für Innovationen und die Hightech-Agenda Deutschland vorgesehen. In diesem Bereich sind etwa die Zuschüsse an die Zentren der Hermann von Helmholtz-Gemeinschaft (HGF-Zentren) in Höhe von 3,1 Milliarden Euro sowie an die Fraunhofer-Gesellschaft mit insgesamt 838 Millionen Euro veranschlagt.

BAföG ist größter Ausgabeposten

Für den Programmbereich “Leistungsfähigkeit des Bildungswesens, Nachwuchsförderung„ sind 4,5 Milliarden Euro etatisiert – rund 1,5 Milliarden Euro weniger als für 2025. Der größte Ausgabenposten ist hier mit 1,1 Milliarden Euro das BAföG für Studierende, hinzu kommen 507 Millionen Euro für das BAföG für Schülerinnen und Schüler.

Weniger Geld ist für die Begabtenförderung eingeplant. Während sie 2025 bei rund 496 Millionen Euro liegt, sind für 2026 rund 342 Millionen Euro veranschlagt. Wegen des auslaufenden Digitalpaktes Schule ist deutlich weniger Geld (80 Millionen Euro) für die “Zuweisungen an die Länder zur Förderung von Investitionen in die digitale Infrastruktur für Schulen„ eingeplant. 2025 sind hierfür rund 1,6 Milliarden verbucht.

Zusätzliche Investitionen über Sondervermögen

Zusätzlich zu den Ausgaben des Einzelplans sind auch im Sondervermögen Infrastruktur und Klimaneutralität und im Klima- und Transformationsfonds (KTF) Investitionen im Bereich Forschung, Raumfahrt und Technologie geplant. Mit Blick auf die Hightech-Agenda sind für den strategischen Ausbau der Forschungs-Ökosysteme und den Aufbau von Infrastruktur rund 698 Millionen Euro im Sondervermögen etatisiert.

50 Millionen Euro sollen in die nationale Raumfahrtinfrastruktur investiert werden. Aus dem KTF sollen 227 Millionen für Batterieforschung fließen. (des/hau/28.11.2025)